大使痴迷中国画

大使痴迷中国画

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杜尚·贝拉大使“变身”国画“讲解员”。海外网 付勇超摄

走进斯洛伐克驻华使馆会客厅,立刻被满室的中国传统水墨画所吸引:既有大江大河奔流不息,又有青松翠竹四时美景……这里展出的一幅幅中国画家画作,向每一位来客诉说着斯洛伐克驻华大使杜尚·贝拉对中国文化的喜爱。

在采访前,大使秘书特意嘱咐我们布景时不要遮挡壶口瀑布图,这是贝拉大使最喜欢的作品之一,一定要把它当作背景。

跨文化传播领域有个概念,叫作“文化折扣”,说的是由于文化背景差异,一国文化产品很难被其他地区受众认同或理解,导致价值降低。比如,西方摄影绘画中经常用到的十字架隐喻,大多数中国人无感;而中国绘画中的常客“梅兰竹菊”,很多西方人也不解其意。面对这位据说对中国画“痴迷”的大使,栏目组有些好奇:作为欧洲人,这份对中国画的喜爱和了解能有多深呢?

我们的疑惑在采访一开始便烟消云散,因为贝拉大使竟主动当起了中国画的“讲解员”。“每次站在这幅壶口瀑布图前,我都像被充了一次电。”贝拉大使说,壶口瀑布让人感受到黄河的力量,而奔腾不息的黄河是中国精神的一种象征。从黄河之于中华民族艰苦奋斗、顽强拼搏的象征意义,再到以静写动、以动衬静的创作手法……贝拉大使徐徐地讲,我们静静地听,仿佛置身壶口瀑布岸边,那一条条黄色的巨龙呼啸向前,时而怒吼、时而嘶鸣,时而天崩地裂般四散,时而泰山压顶般冲击。

在贝拉大使身上,我们丝毫看不到“文化折扣”的影子。整整10多分钟,他尽情沉醉在美轮美奂的中国绘画艺术中,仿佛一个动情的诗人向台下的我们朗诵着自己最得意的篇章。可以感受到,这绝不是叶公好龙者面对镜头时的表演,而是长期浸润在中国文化中的真情流露。贝拉大使还笑言,他在大使身份之外的第二职业是中国绘画收藏家,如今他和夫人最发愁的是怕以后找不到足够多的房间来放置他心爱的中国画。

大使亲自讲解“中国画”这个意外收获,让此次采访变得与众不同,也让我们真切感受到文化的确是不分国界的,是全人类的共同财富。一个国家的大使固然带有本国文化的印记,但个人的阅历、知识与兴趣更可能是两种不同文明交汇的缩影,而挖掘不一样的细节、展现不一样的生活,正是“我在中国当大使”栏目组的初心所在。(王法治)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月30日   第 08 版)

责编:陈亚楠

“两条腿”并行 住房供应体系渐成型

“两条腿”并行 住房供应体系渐成型

2019各地坚持“房住不炒”,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段,保障了房地产市场总体稳定。在此背景下,我国住房供应体系也发生了明显变化,从重市场端转为市场、保障并重,租购并举清晰稳定的住房供应体系逐渐成型。

展望2020年,为了促进实现全体人民住有所居,我国将加快建立多层次、多渠道、多元化的住房保障体系,进一步加大城市困难群众住房保障工作力度,进一步完善住房保障体系试点,全面保障“住有所居”。

市场端“三稳”定调不改

日前召开的全国住房和城乡建设工作会议上,住房和城乡建设部部长王蒙徽明确,2020年,我国将进一步着力稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案,着力建立和完善房地产调控的体制机制。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示,2019年,面对复杂严峻的国内经济形势,中央调控持续稳定不动摇,基础制度改革迈出重要步伐,效果显著,为后期房地产调控留出空间。

2019年各层次城市楼市价格增幅,较此前动辄20%甚至更高幅度的涨幅来说,明显趋于稳定。虽然房地产调控已初见成效,但由于我国各城市发展水平、人口等多方面发展差异较大,房地产调控在供给端还面临地区布局失衡的问题。

中国人民银行原调查统计司司长、中欧国际工商学院教授盛松成在《中国宏观经济形势分析与预测年度报告(2019-2020)》发布会上表示,应以供需相结合的调控方式促进房地产市场健康发展。实践证明,供需结合的调控方式才更加有效,保证房地产开发的合理增长并坚持限购限贷不放松就是这一调控思路的具体体现。

58安居客房产研究院分院院长张波也认同上述说法。他表示,2020年楼市安居宜居的住房目标不会改变,房地产市场将呈现平稳运行的态势。预计房地产调控总体保持从严,因城施策的方式会多样化,房地产金融侧收紧将常态化。

倪鹏飞表示,2020年我国将进一步健全“一城一策”住房、土地、金融的联动机制,稳定多方位的市场供应。同时加快住房供给侧结构性改革,绘制楼市新基因图谱。以租售同权为主线,构建中国住房供应体系。以城镇化为基础,构建中国住房供应体系。以智能化为目标,构建中国住房高质量的产品及产业体系。

保障端多渠道供应将加速

王蒙徽此前表示,为了促进实现全体人民住有所居,下一步,我国将加快完善住房保障体系和住房市场体系,加快解决城镇中低收入居民,特别是新市民住房问题。

近年来,住房制度改革不断深化,保障性安居工程加快推进,累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套,帮助2亿多群众解决了住房困难,建成了世界上最大的住房保障体系。

以棚改为例,住建部最新数据显示,截至2019年11月,全国棚改已开工315万套,是2019年全国棚改计划新开工289万套年度目标任务的109%,已开工完成投资1.16万亿元。2016年以来,全国开工改造各类棚户区2156万套,已超额完成“十三五”2000万套棚改目标任务,4600多万居民改善了住房条件。

多地也已加快行动。12月29日,合肥市住房保障和房产管理局透露,合肥市住房租赁发展股份有限公司近日正式组建运营。截至目前,合肥市9家国有租赁企业已筹集并入市约1.5万套房源,还将拟开工新建8000余套租赁住房,范围覆盖该市多个区域。

“虽然我国居民居住条件已有较大改善,但住房保障工作仍面临一定挑战。”有关负责人表示,我国住房保障政策体系有待完善,一些人口净流入量大的城市保障类住房需加大供应量,同时,保障性住房后续管理需要进一步加强和规范。

对此,王蒙徽对2020年全国城乡建设工作作出指示,将加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作,争取形成可复制、可推广经验。并发展公租房,强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。同时,进一步完善支持政策,做好城镇老旧小区改造工作。

探索长效保障机制

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员秦虹表示,建立市场与保障双轨制住房供应体系、建立租购并举稳定的政策体系是我国住房制度建设的关键。保障体系下的租房和购房供给,即政策性租赁住房和共有产权住房,以及市场体系下的租赁住房和商品房。

也有相关人士表示,未来对于人口净流入较多、住房保障需求较大的大中城市,要督促加大公租房保障力度,因地制宜发展共有产权住房。“对低收入住房困难家庭实现应保尽保,对中等偏下及以下收入住房困难家庭在合理轮候期内予以保障。”

对此,王蒙徽也指出,将通过培育和发展租赁住房,促进解决新市民等群体的住房问题。培育机构化、规模化租赁企业,加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房,探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。

与此同时,7月18日,住建部公示北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都共16个城市将获得中央财政支持,用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出。

易居房地产研究院发布《2019-2020年度全国房地产市场报告》也显示,2020年供给端政策将强化保障房、旧改、租赁住房三种住房的发展。具体来看,保障房方面,2020年是全面建成小康社会的一年,将继续加大城市困难群众住房保障工作,住房保障建设的力度不会放松。

老旧小区改造力度明显会强化,各大城市也将继续加大试点和对标杆项目推广的力度,包括电梯加装、停车位设置、管道改造等领域会形成很多新的投资机会。而相关的配套政策也会跟进,如公积金提取、财政补贴等内容。租赁住房方面,2020年依然会发力,预计在土地的供应和保障、产品的创新等方面会有各类新举措。比如在产品创新领域,包括人才租赁住房、蓝领公寓住房等,会成为供给端发力的重点。(记者 梁倩)

责编:纪爱玲

慎用有偿抢票软件 12306已屏蔽多个抢票软件渠道

慎用有偿抢票软件 12306已屏蔽多个抢票软件渠道

  慎用有偿抢票软件!12306为保障用户权益已屏蔽多个抢票软件渠道

  ​​据中国之声报道,按铁路春运火车票互联网和电话订票提前30天发售的规定, 29日就可以开始买1月27号、也就是大年初三的火车票了。和往年相比,今年春运的运能增加了,购票方式更多元了,12306系统日稳定售票能力也从1500万张提高到了2000万张。但是,不少热门路线,依旧是一票难求。

  随着春运火车票进入销售高峰,市面上一些抢票软件也进入了越来越多朋友的视野。据不完全统计,目前市面上运营的抢票软件有近60家,他们有的直接收钱抢票、有的要求分享转发链接以提高曝光度,甚至有的第三方软件会默认勾选付费抢票服务,一不注意就会被“套路”。

  面对抢票软件的花样,有专家提醒,虽然理论上抢票软件比人工刷新更快,但12306已经屏蔽了许多抢票端口并推出了“官方抢票”的候补功能——也就是,当没有余票时,12306会在车次列表中出现“候补”的字样。旅客可根据需求选择车次、席别,在成功支付候补预付款后,如果有匹配需求的车票,系统会自动生成已支付订单,并退回差额;如果没有,系统将全额退还预付款。那么,这个候补功能和市面上的抢票软件谁更好用?如果用抢票软件,又有哪些套路要小心?

  市面上已有近60款抢票软件,仍旧是收钱抢票的黄牛勾当​

  春运数据显示,从小年开始,铁路就会进入节前抢票高峰期。其中,最抢手车票当属腊月二十六至除夕。

  有不少旅客发现,自己想买的票“瞬间被秒”,找到号称可以抢票的软件试试运气,才发现,这些软件套路连连,能不能抢到票不说,先得掏钱。普速、飞速、光速抢票,不同的抢票速度对应着不同价位,可是该没票的时候,还是没票。北京的郭女士曾经用过多种抢票软件,没有任何效果:“所有的高铁动车全选了,相当于放票之前,就已经选定了这些内容,下单的时候把等级提升到VIP最高级,连续三天放票全都没抢到,后来一直持续抢票,都半个多月了。一直没有任何动静。”

  郭女士说,使用抢票软件如果仔细看,会发现很多被默认勾选的付费服务,一不小心就花了冤枉钱:“当你选择低速抢票的时候,它这里又会帮你添加一个加速包50元,很难注意到这里又给你增加了费用,当你点了确认之后其实是帮你默认加了50,而且在这张订单上是完全看不到帮你加钱了的。”

  但也有的用户表示,花钱抢票,的确比守着12306网站到点抢票方便得多:“用软件来买的话虽然要等的时间久一点,但是它最后都能帮我买到票,如果你不加钱或者只用票面价格买,就很难买得到。”

  工信部互动媒体产业联盟副秘书长杨崑表示,抢票软件可以不停地刷新12306服务器,速度比用户手动刷新更快。

  据不完全统计,市面上已经有近60款软件都号称可以抢票,他们打着“服务用户”的旗号干的依旧是收钱抢票的黄牛勾当。声称可以免费抢票的,则要求用户把软件连接发送到多个亲友群,形成“病毒营销”,不花钱,就得花时间。

  但真的如此吗?

  12306:抢票软件是抢的退票,真没票的时候花钱也抢不到

  中国铁道科学研究院12306技术部主任单杏花表示,由于抢票软件的使用会降低其他手动查询用户的速度,进而导致系统延迟,为了保障用户权益,他们已经屏蔽了多个抢票软件的渠道:“从某个角度来讲确实是迎合了旅客的这种需求,但是第三方抢票软件确实存在几个方面的问题,一个方面大量的刷新系统,消耗12306资源,会导致系统的服务会瘫痪。在退签的处理规则上也存在跟铁路规范的收费标准不一致的地方,多收旅客的退票手续费或改签费用。第三方抢票软件留存的旅客信息可能会泄露旅客隐私信息,存在一定的安全隐患。”

  单杏花强调,抢票软件抢的都是其他用户的退票,真没票的时候,即便花钱,也抢不到,除了屏蔽抢票软件接口,今年年初12306还推出了“官方抢票”的候补功能,直接在系统内抢票,其他抢票软件会无票可抢:“2019年推出候补购票功能。候补购票这个功能,如果无票了,可以把需求提交到我们12306的系统里头。系统如果遇到有旅客退签返回的车票,或者说铁路根据列车能力情况加挂而增加的车票,就可以去优先配给已经排队进来等候的人。”

  记者 任梦岩​​​​

【编辑:房家梁】

刚刚!新晃“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪案一审宣判!

刚刚!新晃“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪案一审宣判!

庭审现场

  12月30日,靖州苗族侗族自治县人民法院一审对新晃涉“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪案公开宣判。

  对新晃侗族自治县公安局原政委杨军、新晃一中原校长黄炳松均以徇私枉法罪判处有期徒刑十五年;

  对怀化市公安局原侦查员、法医邓水生以徇私枉法罪判处有期徒刑十四年;

  对新晃公安局原副局长刘洪波、新晃公安局刑事警察大队原副大队长陈守钿、原大队长曹日铨、原侦查员陈领、新晃一中原办公室主任杨荣安以徇私枉法罪分别判处十三年至十年不等的有期徒刑;

  对怀化市公安局原副局长杨学文、新晃公安局原局长蒋爱国以玩忽职守罪分别判处有期徒刑九年、七年。

  法院审理查明,2003年1月22日,杜少平、罗光忠(均另案处理)在新晃一中工程指挥部办公室将邓世平杀害,当晚二人将尸体掩埋于操场一土坑内,次日杜少平安排罗光忠指挥铲车将土坑填平。2003年1月25日、2月11日,邓世平的妻子及弟弟先后向新晃公安局报案。经蒋爱国安排,新晃公安局成立了以曹日铨为组长,陈守钿、陈领为组员的专案组,刘洪波组织、领导、参与案件办理。怀化市公安局邓水生参与案件查证、指导,杨学文对案件的查处予以指导。

  为了逃避法律追究,杜少平与其舅舅黄炳松找到杨军,为其包庇罪行,又伙同杨荣安多方请托、拉拢腐蚀相关公职人员,干扰、误导、阻挠案件调查。杨军、黄炳松明知杜少平是杀害邓世平的凶手,相互勾结,共同故意包庇;邓水生、刘洪波、曹日铨、陈守钿、陈领等人明知杜少平有杀害邓世平的重大犯罪嫌疑,在办案过程中故意包庇,故意延迟对现场提取血迹的送检,未按上级要求对疑似埋尸的两个土坑深挖清查,对相关证据不及时勘验、送检、查证,向上级汇报时隐瞒重要证据和线索,将案件定性为失踪案,不予立案;杨学文、蒋爱国在办案过程中接受黄炳松及他人安排的请吃后,玩忽职守,不认真落实上级要求,轻信邓水生、刘洪波等人的汇报,同意将邓世平被害案以失踪案处理,导致该案长期未被刑事立案侦查,杀害邓世平的凶手杜少平、罗光忠长达十六年未受追诉,造成极其恶劣的社会影响。

  12月24日至26日,靖州苗族侗族自治县人民法院对杨军等10名涉新晃“操场埋尸案”公职人员渎职犯罪案一审公开开庭审理。庭审中,公诉机关出示了指控犯罪的证据,各被告人及其辩护人进行了质证,控辩双方充分发表了意见,被告人作了最后陈述。法庭依法充分保障了被告人、辩护人的诉讼权利,根据各被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及认罪悔罪表现,依法作出上述判决。

  被告人家属、部分人大代表、政协委员和群众旁听了案件公开审理和宣判。

【编辑:孙静波】

美国得克萨斯州一教堂发生枪击事件 已致2死1伤

美国得克萨斯州一教堂发生枪击事件 已致2死1伤

  美国得克萨斯州一教堂发生枪击事件2人死亡

  新华社休斯敦12月29日电(记者高路 刘立伟)据美国媒体报道,美国得克萨斯州北部一教堂29日上午发生枪击事件,造成2人死亡、1人重伤。

  报道称,枪击发生在位于沃斯堡市西郊的怀特塞特门市一座教堂。报道援引当地医疗机构的消息说,有3人因枪伤被送往医院,其中两人死亡,另外一人伤势严重,正在接受治疗。

  目前,怀特塞特门市警察局、消防局以及沃斯堡市执法人员正在现场展开调查。

  沃斯堡市消防局一名发言人在枪击事件现场举行的记者会上说,执法人员当天9时57分接到报警称发生枪击事件,随后赶到现场。有3名中枪者被送往医院,其中包括枪手。

【编辑:王祎】

大学排行榜:理性地看,引导着排

大学排行榜:理性地看,引导着排

  专家视界
  大学排行榜:理性地看,引导着排

  漫画:禹天建

  大学排行榜并不始于中国,它与SCI、ESI等指标一样都是舶来品。我国自1982年出现第一个大学排行榜至今,现在每年公布的与大学有关的种种排行榜超过400个,仅世界大学排行榜就有50多种,其中一些排行榜已经成为社会衡量大学的重要参考和指标。

  大学排行榜数量激增的背后是其关注度的水涨船高,它的火爆程度从每次US News、QS、THE、ARWU等大学排行榜发榜之日各方铺天盖地的宣传可见一斑,有的高校甚至以某排行榜的位次进步作为阶段目标。

  但在火爆的同时,大学排行榜也一直争议不断,乱象频生。这不由得让我们深思,在"以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力"的“双一流”建设大背景下,行走于巨大需求和诸多责难之间的大学排行榜,到底应该怎么办?

  大学排行榜“问题”不少

  近年来,US News、QS、THE、ARWU等在全球具有一定社会影响力的大学排行榜越来越受到国内的重视,这些形形色色的排行榜基于不同角度,采用不同指标,设置不同权重,对大学进行或综合或单项的各类排名,对我国高等教育发展曾经起到了一定的积极意义,但在重视过度尤其是与经费等资源配置挂钩后,其“指挥棒”光环所带来的负面影响日益严重。虽然排行榜数量很多,但主要问题可以归结为以下几点:

  第一,一些排行导向单一扭曲大学功能。我国新时期的高等教育承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等功能,其最重要的使命就是人才培养。但在很多大学排行榜中,人才培养所占的权重少则5%,多则20%,这就意味着至少80%以上的权重跟人才培养没有关系。反而以论文为基础的科研指标占了大头,这等于用相对单一的评价科研机构的方式来评价功能多元化的大学,而一旦被当成评价指标,必然会背离大学的“初心”,扭曲大学的功能。

  第二,不同类型大学无法一概而论。我国的高校发展层次和类型各有不同,承担的任务和职责各不相同,高校的基础条件和科研水平也各不相同,具有差异化的历史文化资源、人才培养目标、定位、区位发展和学科与师资条件。所以用同一指标对不同性质的大学进行评判,必然会出现很大的误差。

  第三,不同排行榜标准各异。种类繁多的排行榜都有自己的一套指标系统,以QS世界大学排名和US News排名为例,除了以论文为主要代表的科研水平和同行评议占了指标“大头”外,在另外几个指标上,QS强调了师生比、外国留学生和教师的数量、雇主印象等,US News 则强调了授予博士学位的数量。由于评估的指向不同,其指标和结论差异就可能很大。

  第四,主观性指标影响排名。QS等排名就曾因过多主观指标和商业化指标而受到批评。有些国际排名机构为了配合中国市场,在极短的时间内推出了很多细分的排名,其质量可想而知。

  另外,我国目前对排名机构的资质没有过多要求,由于缺少规范,有的排名机构在基本条件都不具备的情况下, 看到了其中蕴涵的商机,商业利益成为推出大学排行榜的唯一驱动力。这类排名往往除了客观数据,还加入了社会声望以及毕业生就业质量等非客观指标,其真实性和科学性可能存在问题。更重要的是,此类排名过多涉及商业操作,不可避免带来客观公正问题的非议,有些国内的大学排行榜还曾经爆出收“咨询费”等人为操纵排名的事件,这对于一直处于舆论风口浪尖的大学排行榜的声誉来说无疑是雪上加霜。

  当然,即便排除了人为因素,客观上说,没有哪个排名是绝对科学、完美和无争议的。对一所大学的评价,就如对一个人的评价一样,是复杂的,很难用一个完全量化的指标去衡量。

  大学排行榜的“异化”作用

  “双一流”建设的目标是建设世界一流大学和建设世界一流学科。争做一流自然是高校的目标,因此每当看到排行榜上的名次起伏,每所高校都不免焦虑。名次不仅事关大学的脸面,更涉及到政绩、招生、经费和各种资源甚至未来在“双一流”建设中可能出现的位置,而这种焦虑又被媒体以及社会公众反馈无限放大了。

  应该说,大学排行榜作为社会和大学一个参考角度,本身并没有什么问题,但是当其成为政府进行资源调配和经费倾斜的重要参考并将大学、学者一同裹挟进来的时候,它的破坏性就显现出来了。

  第一,急功近利。许多大学为了增加科研指标权重不得不采取急功近利的短期措施,它们为了提升在大学排行榜中的排名,给各个部门下达SCI、ESI数量的硬指标,有的学校甚至把行政人员、医护人员都纳入考核范围,完成论文任务的高额奖励,完不成的末位淘汰。这种简单粗放的管理方式严重违背科研规律,给大学发展带来了严重的后果。

  第二,规模迷信。为了迎合大学排行榜的各项指标,国内相关部门以及不少高校迷信“人多力量大”,以规模论英雄,用规模指标体现质量和水平,想尽办法提高学校规模和招生规模。一些大学盲目扩张规模,以文科见长的学校也开始设立理工科目,开办容易发表论文的学科,甚至不惜走以简单地合校并校扩张规模以达成强校的路径。

  第三,生态恶化。由于各项大学排名都以科研和同行评议为主要指标,而其中主要以自然科学为主,这就使得很多人文学科的强校在各项排名中迅速跌落。由于学校的资源总量是一定的,为了快速提升排名,很多高校的人文等学科都陷入了不被重视、资源逐步缩减的尴尬境地当中。长此以往,必然导致人文学科的衰落,对学科整体发展造成不可逆转的重大损失。

  第四,千校一面。由于排名只能靠数据,各所大学通过对数据体系“庖丁解牛”之后,自然而然出现类似于应试教育“刷数据”和迎合指标的应激反应,长期浸淫于这种所谓的趋利避害模式,中国的大学就会变得毫无个性,日渐趋同,这对于强调特色发展的中国高等教育来说,有百害而无一利。

  大学排行榜是否有存在的价值

  既然大学排行榜问题多多,为何它能够长久不衰并热度越来越高?这源于我们过度重视排名的文化诉求。

  政府相关部门无疑是需要大学排行榜等第三方排名的。由于中国以公立大学为主,政府指导大学的发展,了解和展示国家高等教育的提升水平,分析对不同高校的投入产出效益需要不同维度的参考。

  高校本身当然也需要。任何大学都不是生活在真空中,需要在竞争中确立地位,体现成就,不同类型的学校需要不同的指标来评价,同类大学的管理者知晓自己的优势、劣势及所处位置,进而制定学校自身的发展战略。

  考生以及家长的刚需更强烈一些,特别是高考改革和以学科为基础的“双一流”建设进一步加大了报考的信息鸿沟之后,考生以及家长更需要通过排行榜等指标来选择学校、专业。他们不是专业人士,不具备从繁杂的各项数据中抽丝剥茧梳理优劣的能力,大学排行榜无疑提供了直观易懂的“坐标系”。

  说到底,大学排行榜在某种意义上满足了各方心目中简单、直观、明确的标准,它问题不少,却一目了然。如何针对有利于高校发展和学科建设来设计大学评估指标,如何引导大学排行的方向,是摆在我们面前的一道难题。

  如何引导大学排行榜为我所用

  大学排行榜在中国的诡异遭遇在于,一方面很多人在批判,另一方面却获得了很大的追捧,这说明我们在高校评价层面缺乏有效的评价体系。尤其是在2015年之后启动的“双一流”建设要求“以绩效为杠杆”“动态管理,优胜劣汰”的情况下,绩效本身就意味着数据或者客观指标的考核,而优胜劣汰也必然意味着要在一定时效下分出快慢、高下。

  事实上,即便没有“双一流”建设,中国的高等教育评价也不可能再回到过去的混沌状态,即便“消灭”了大学排行榜,也一定有类似的排名来替代。因此,我们需要优先考虑的,是政府如何更好地引导包括大学排行榜在内的第三方评价体系,使其更好地为我所用,并成为中国特色高校评价体系的一部分。

  第一,大学排行要服务于国家发展战略。

  高等教育现代化是社会现代化的一部分,是高等教育主动适应社会转型时期的各种客观需要。坚持立德树人和科技创新,服务于国家重大战略需求是建设高等教育强国的关键。

  “双一流”建设我们一直坚持“中国特色,世界水平”的目标,明确了“双一流”必须按国际通用的评价准则达到一流,又能服务于国家重大战略需求。“双一流”建设既是目标,又是过程,这种定义是具有时空局限性的相对概念。因而,大学排行也具有时空局限性的相对性,也应依据国家发展战略要求制定相应评价指标,引导大学主动服务和服从于国家发展战略。

  第二,大学排行应区分不同类型。

  不同类型的高校,承担着不同的任务和职责,评价的尺子就应该不同。

  大学排行要有利于学科特色发展。 “双一流”建设是中国高等教育发展的重要契机,其抓手和基础是学科建设,这与以往的“985工程”“211工程”建设的思路截然不同,是通过分层和分类的建设思路,鼓励高校的“差别化发展”。各个大学应按照不同的主体功能定位,实施“差异化”的评价排名,打破主要用科研贡献,实际上是用论文相关数量“一把尺子”量到底的单一评价排名,使大学排行逐步趋于科学性、合理性和公正性,实事求是地排出不同类型大学的社会功能和贡献。

  第三、大学排行应增加人才培养的权重。

  建设教育强国,必须提高人才培养的质量。大学的主体是教师和学生,大学的任何改革都不能忽略教师和学生,这些源源不断的优秀学生,在学习知识、提升能力的同时,也成为大学创新的生命源泉。

  分析目前民间机构发布的各种大学排行榜,在评价指标设计中,对人才培养质量的评价权重都不够。受排行榜影响,校长们在学校管理制度设计和资源分配时,很难不做一些有利于提高名次,有利于争取更多资源,但却可能偏离大学本位,违背大学精神,无助于真正提高教育质量的决策。大学排名应把人才培养质量放在指标体系的首位,把“培养过程质量”“在校生质量”“毕业生质量”等全面纳入评估计入权重。

  同时,“双一流”建设要突出人才培养的核心地位,如何提高教学质量、提高学生的培养质量,教师是关键,教师的教学水平与效果决定了人才培养的质量。评价、检测并引导教师提高教学水平和教学效果是提高教学质量的有效途径,相关指标都应该列入评价体系。

  第四,大学排行要与时俱进。

  教育形式和形态是随着社会发展而不断演变的,是教育活动适应社会转型时期的各种客观需要,在“硬件”和“软件”上同时不断变革、创新和完善的过程,是教育形态的不断变迁相伴随的教育现代性不断增长的过程,因而,现代化大学的功能和概念,评价标准也在不断改变。尤其是,当前我们已建成了世界上规模最大的高等教育体系,2018年高等教育毛入学率达到48.1%,中国即将由高等教育大众化阶段进入普及化阶段的情况下,大学排名也要适应社会发展与人民需求,尤其是高等教育的发展需求。

  评价大学应该是动态的、发展的,特别是信息技术与教育的深度融合将带来大学形态的变革。对大学的评价要充分利用互联网等公开数据。在互联网时代,对于大学的评价,其评价体系设计更能趋于公平客观,也容易实行分类评价,评价内容对不同类型大学可以有明显的区分度,评价取向要靠数量促进质量,评价标准要更多地关注学生成才。评价要围绕大学的主要功能全面设计,而不是只关注少数几个学科的学术影响。

  (作者为中国教育发展战略学会副会长兼人才发展专委会理事长、清华大学教授)

  编者:我们希望这里是真正的圆桌会议,尽量接近理性,尽量远离口水,尽量富于建设性,谈论那些从胎教开始就争论不休的教育问题。为此, 我们拉出一张“教育圆桌”。

  jiaoyuyuanzhuo@sina.cn,等你发言。

  李志民 来源:中国青年报

【编辑:罗攀】

让百姓能够顺利出家门、上车门、进城门

让百姓能够顺利出家门、上车门、进城门

  让百姓能够顺利出家门、上车门、进城门

  确保明年9月底前实现具备条件的乡镇、建制村通客车

  【来自国新办新闻发布会的报道】

  即将过去的2019年,全国新改建农村公路29万公里,新增通客车建制村超过9400个,交通运输领域在农村公路建设方面取得了重大进展。2020年作为全面建成小康社会的决胜之年,交通运输部门将为打赢脱贫攻坚战采取哪些措施?12月27日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,交通运输部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕,交通运输部公路局局长吴德金,交通运输部新闻发言人、运输服务司副司长蔡团结给出了回应。

  数据显示,“十三五”期间,交通运输部门累计投入车购税资金约7100亿元,因地制宜实施“交通+产业”“交通+电商”“交通+生态文明旅游”等扶贫模式。目前交通运输部定点扶贫的四川小金县已经脱贫摘帽,黑水、壤塘、色达等3个县也有望摘帽。

  “党的十八大以来,交通运输部始终以‘三区三州’为重点,支持贫困地区加快建成‘外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷’的交通运输网络。2020年交通运输部将继续全力推进‘四好农村路’建设,推动交通建设项目更多向进村入户倾斜,惠及更多农民群众。”吴春耕表示,让具备条件的乡镇、建制村通客车是明年脱贫攻坚工作的重中之重。

  据了解,建制村通客车是交通运输部门扶贫攻坚的兜底性目标之一,通客车是解决人民群众“行有所乘”基本需求的重要工作。通过通客车带来人流、物流、信息流,更重要的是带动农民群众思想观念的变化,这对脱贫攻坚具有重要作用。

  为了让广大乡镇和建制村具备通客车的条件,交通运输部近年来做了大量工作。吴德金表示,通过多年持续不断的建设,目前全国所有具备条件的乡镇和建制村全部通了硬化路。2020年,交通运输部门将按照“十三五”末期的整体工作安排,在农村公路高质量发展、管养体制改革落实、路长制推进方面进一步加大力度。

  据蔡团结介绍,截至目前,具备条件的建制村通客车率已达到99.45%,乡镇通客车率达到99.64%,党的十八大以来累计新增通客车建制村超过4.7万个,目前看总体进展比较顺利。

  “明年是全面建成小康社会的决胜之年,我们的目标是确保明年9月底前实现具备条件的乡镇、建制村通客车,让老百姓、农民群众能够出家门、上车门、进城门,方便老百姓出行。”蔡团结指出,截至今年11月底,全国具备通客车条件但是未通的建制村3008个、乡镇115个,2020年将进一步加强政策支持、资金支持,加强督导调研,确保让具备条件的乡镇、建制村通客车的目标圆满完成。

  (本报记者 訾谦)

【编辑:房家梁】

宋楚瑜穿博士服现身政见发表会 蔡英文尴尬大喊这句话

宋楚瑜穿博士服现身政见发表会 蔡英文尴尬大喊这句话

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海外网12月28日电 昨日(27日),地区领导人选举第三场电视政见发表会登场。亲民党候选人宋楚瑜身穿博士袍登场,并强调自己这样做“不是要质疑的博士学位”,讽刺意味十足。蔡英文对此大喊回应,“也许我们证明学位的方法不一样,但都是真的,都是真的”,语气中透露着尴尬和慌张。

综合台湾《中时电子报》和“联合网”报道,台湾地区领导人选举第三场电视政见发表会于昨日(27日)登场。亲民党候选人宋楚瑜穿一身博士袍登场,宋楚瑜向蔡英文喊话称,“我不是要质疑你的博士学位,只是强调自己的博士论文在美国乔治城大学和相关单位都有”,话语间讽刺味十足。蔡英文在现场露出些许尴尬和慌张,随后大声喊话回应宋楚瑜,“你有博士学位,我也有博士学位,我们证明学位的方法也许不一样,但都是真的,都是真的。”

据台媒报道,第三场电视政见发表会依然延续了前两场的气氛,炮火猛烈。值得注意的是,在第三场政见发表会上,国民党候选人韩国瑜和亲民党候选人宋楚瑜合力围攻蔡英文,痛批其上台以来搞乱台湾经济、恶化两岸关系,将台湾民众置于危险境地。

宋楚瑜在发言时指出,蔡英文在选前大开各种支票,但连任后根本不会兑现。就好像当初推动“年金改革”,军公教希望民进党当局维持承诺,民进党却请大家“共度时艰”。如今选举又到了,民进党当初乱开的“支票”,到底是忘记了还是根本就不想想起来?此外,宋楚瑜还痛批蔡英文破坏两岸交流的基础,观光客进不来,使得台湾的业受到严重冲击,就连出租车司机都抱怨载不到客、赚不到钱。

韩国瑜更加大火力,痛批蔡英文强推“反渗透法”是为了民进党的一党私利而置2300万台民众于不顾。韩国瑜重申,民进党妄图借由政治肃杀制造危机感获得选票的意图不会得逞,最后只会被台湾民众所唾弃。

台媒表示,在韩国瑜和宋楚瑜的双面夹攻下,蔡英文在气势上大输。台媒直言,政见发表会整场听下来,蔡英文所谓的“政绩”真的好像一场笑话,原本想支持蔡英文的中间选民,也纷纷表示,自己需要再重新考虑一下了。(海外网 张莎莎)

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责编:张莎莎、姚凯红

中马学生“年年碰” 合写一个“福”字迎新年

中马学生“年年碰” 合写一个“福”字迎新年

  常州12月28日电(唐娟 魏佳文)“我们都会说华语,共写一个福字迎新年。”12月27日,28位来自马来西亚槟城崇正新港国民型华文小学的萌娃走进常州市教科院附属中学、觅渡桥小学,与常州的中小学生在欢歌笑语中体验中国年传统习俗,共迎新年。

中马学生互赠礼物 陈广余 摄
中马学生互赠礼物 陈广余 摄

  “这是我第一次写春联,中国书法很美。”12岁的马来西亚姑娘李薰说,自己虽是第一次来到常州,但她已经爱上了这座江南小城。在中国小伙伴的带领下,李薰学写了人生中的第一副春联,虽然字迹歪歪扭扭,但李薰视若珍宝。更多的马来西亚小朋友则乐此不疲的与中国小伙伴们,合着写下一个又一个福字。“马上要过年了,马来西亚也过年,从常州带回这个福字,回去可以贴起来了。”马来西亚的小朋友拿着一沓福字开心地说。

中马学生“年年碰” 合写一个“福”字迎新年 陈广余 摄
中马学生“年年碰” 合写一个“福”字迎新年 陈广余 摄

  “荡起双桨,我们划向北方,一直到马来西亚”马来西亚小朋友用汉语和马来语演唱的《划小船》讲述着先辈下南洋的故事,更拉近了与中国小朋友的距离。“虽然我们来自不同的国家,但是我们都会说中国话。相聚在一起,我们就像是一家人。”马来西亚槟城崇正新港国民型华文小学副校长涂媄菱表示,希望以后两国学生能够加强交流互动,共同感受中华传统文化。

中马学生“年年碰” 合写一个“福”字迎新年 陈广余 摄
中马学生“年年碰” 合写一个“福”字迎新年 陈广余 摄

  “读书知世界,世界就是一本厚厚的书。” 常州市教科院附属中学党支部书记袁鹏飞表示,全面发展的学生不仅要读好教科书,更要读好常州、江苏、中国、世界这些“书”,而此次中马两国学生的交流活动无疑为学生打开了更广阔的视界,让他们在交流中共同进步。

在欢歌笑语中中马学生体验中国年传统习俗,共迎新年 陈广余 摄
在欢歌笑语中中马学生体验中国年传统习俗,共迎新年 陈广余 摄

  据悉,此次马来西亚教育文化交流团由马来西亚《国际青少年文化艺术盛典》筹委会组织,期望通过孩子们之间的文艺交流,加深彼此了解,推动两地更深层次的合作和交流。随后,常州钟楼区人民对外友好协会与马来西亚《国际青少年文化艺术盛典》筹委会签署了合作备忘录,双方将共同促进彼此之间的友好交往,积极开展更多领域的交流和合作。(完)

【编辑:胡文卉】

美媒:美国承包商被控向塔利班“交保护费”,还雇塔利班警卫

美媒:美国承包商被控向塔利班“交保护费”,还雇塔利班警卫

当地时间27日,参与阿富汗重建项目的美国承包商被控向塔利班付钱以获得保护,而塔利班在收到这些款项后可能用其来攻击美军。

据美国《华尔街日报》27日消息,2009年至2017年期间在阿富汗死亡或受伤的143名美军和雇佣兵的家属,以原告身份向美国一家联邦法院提起诉讼,指控多家美国承包商与国际承包商在参与阿富汗重建项目时向塔利班“交保护费”。

美军和雇佣兵的家属证实,多家参与阿富汗重建项目的公司多次通过当地分包单位付钱给塔利班,这些分包单位要么直接转账给塔利班,要么雇佣塔利班成员担任警卫。根据诉讼,即使塔利班会用这些款项来攻击美军和不从事阿富汗重建项目的公司,这些美国和国际承包商仍然向塔利班转账,因为这可使节省保障其资源和员工安全的费用。

据悉,诉讼涉及多家承包美国政府项目的承包商,其中就包括美国国际开发署(USAID)最大的两家承包商——DAI Global LLC和路易斯·伯杰集团(Louis Berger Group),它们在2007年至2009年期间为阿富汗发展的工程提供了大约10亿美元的援助。截至目前,两家公司均拒绝对指控作出评论。

责编:夏夏